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法規名稱:

電子遊戲場業管理條例

法規文號:

華總一義字第一0五00一六一五二一號

發布日期:

105年12月28日

(電子遊戲機之意義及範圍)
第4條
本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱,以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具,或利用上述方式操縱鋼珠或鋼片發射之遊樂機具。但未具影像、圖案,僅供兒童騎乘者,不包括在內。
前項電子遊戲機不得有賭博或妨害風化之設計及裝置,其分類如下︰
一、益智類。
二、鋼珠類。
三、娛樂類。
前項分類標準,由中央主管機關定之。

函釋內容:



△「美式投籃機」得擺放於遊樂園業
按該「美式投籃機」既經本部函釋非屬電子遊戲機,自得設置於登記「J701020遊樂園業」之場所營業(經濟部八十九、一、十二經商字第八九二○○二○二號函)

△吊蝦機屬電子遊戲機
按「電子遊戲場業管理條例」第四條:「本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱,以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具……」……查所附之「SUBMARINE CATCHER吊蝦機」係利用電及機械操作,消費者依個人之技巧及熟練度取得物品(蝦),是有提供遊戲娛樂功能,與前開電子遊戲機之定義相符,而與一般之自動販賣機單純販售物品之營業不同,故仍應視為電子遊戲機(經濟部八十九、三、二十一經商七字第八九二○四九八四號函)

△「娃娃機」屬電子遊戲機
如係提供消費者利用電力及機器手臂抓取物品(如絨布玩具等)之遊樂機具,因其是否提供物品,係取決於消費者之技術及熟練程度,故仍屬前開條文所稱之電子遊戲機(經濟部八十九、四、十八經商七字第八九二0六九0七號函)

△選物販賣機」販賣各種糖果、玩具、娃娃、禮品等,應分別依其販賣物登記
利用「選物販賣機」之方式,從事商品之買賣行為,允為公司經營型態,故公司營利行為仍應以實際登記之所營事業為準,先予敘明。至販賣糖果、玩具、娃娃,依現行「公司行號營業項目代碼表」應歸屬為「F203010食品、飲料零售業」、「F209030玩具、娛樂用品零售業」,另「禮品」一項,請具體訂明其產品,併為敘明(經濟部八十九、六、二經商字第八九二一○○一九號函)

△掌上型電視遊樂器,非屬電子遊戲機
(經濟部八十九、六、三經商七字第八九二一○三○八號函)

△「電腦合成科技影台」(照相貼紙機),非屬電子遊戲機
(經濟部八十九、六、五經商七字第八九二一○三○○號函)

△「賓果遊戲(彩球)機」,屬電子遊戲機
按來文述及該機具係利用電、電子、機械等方式操作,應屬電子遊戲機(經濟部八十九、六、二十一經商字第八九二一○七八三號函)

△拳擊機(重力測試機)及籃球機非屬電子遊戲機
該拳擊機及籃球機,業分別經本部電子遊戲機評鑑委員會第三十次及第四十次會議評鑑非屬電子遊戲機在案(經濟部八十九、七、二十六經商字第八九二一三三二四號函)

△「彈珠台」、「麻將台」、「小瑪琍變異體」、「水果台」等遊戲機具屬電子遊戲機
「彈珠台」、「麻將台」、「小瑪琍變異體」、「水果台」等機具類型,係屬「電子遊戲場業管理條例」第四條第一項所稱之電子遊戲機;按該等機種因其具射倖性及有(轉)押注、得分等特性,故本部電子遊戲機評鑑委員會歷次會議均評鑑屬娛樂類(限制級)機具(經濟部八十九、九、十八經商七字第八九二一八六○三號函)

△完全不利用電源及不具主機板之機具,非屬電子遊戲機
按「電子遊戲場業管理條例」第四條第一項:「本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱,以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具……」,是以完全不利用電源及不具主機板(或IC板)之機具,自非屬前開條例所規範之電子遊戲機(經濟部八十九、九、十九經商字第八九二一九三七七號函)

△「網路咖啡廳」非屬電子遊戲場業
按坊間俗稱之「網路咖啡廳」,因其營業型態與電子遊戲場業不同,不宜視為相同行業,請參照本部商業司八十九年三月二十四日經商七字第八九二○五八五三號函。又因其非屬電子遊戲場業,其所提供之電腦設備自非電子遊戲機,無須依「電子遊戲場業管理條例」之規定,採營業分級、機具分類之方式經營(經濟部八十九、九、二十九經商七字第八九二一九二六○號函)

△遊戲操作結果具射倖性,且所得之分數得作為兌換獎品之憑證或轉押注情事者,應屬電子遊戲機
按「電子遊戲場業管理條例」第四條規定:「本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方法操縱,以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具,或利用上述方式操縱鋼珠或鋼片發射之遊樂機具。但未具影像、圖案,僅供兒童騎乘者,不包括在內」。查本案檢舉內容略以:「幫網咖店裝設七十餘種電玩遊戲,種類有7PK、5PK、瑪俐、水果盤、BAR、跑馬、輪船……等」,如該遊戲操作結果具射倖性,且所得之分類得作為兌換獎品之憑證或轉押注情事者,似屬前揭條文規範範疇,宜另行登記電子遊戲場業(經濟部九十、十一、十二經商字第○九○○九○一四六九○號函)

△投籃機非屬電子遊戲機
按「電子遊戲場業管理條例」第四條第一項:「本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操作,以產生……」,而一般之投籃機,係為以手投擲籃球,故本部電子遊戲機評鑑委員會八十九年四月二十日第四十次會議決議為非屬電子遊戲機(經濟部九十、八、六經商七字第○九○○二一六三一三○號函)

△設置「軟式飛鏢機台」供不特定人打玩,可登記為「J701020遊樂園業」。
(經濟部九四、一一、一七經商字第0九四0二一七八四七0號函)

△利用個人電腦以連線(類似資訊休閒業)或單機方式提供遊戲(如:麻將、賽馬、水果盤或非屬電子遊戲機之變異體娛樂類機具)供不特定人把玩,應由各直轄市、縣(市)政府逕依職權送交司法機關辦理,若有疑義以個案認定之。
一、本部以往(87-89年間)針對業者利用電腦功能及網際網路供人遊戲娛樂之營利事業,認為應登記為「J799990其他娛樂類」所為之解釋(例如:89年3月24日經(89)商七字第89205853號函、89年4月27日經(89)商七字第89207481號函),係為因應當時資訊休閒業興起所為之解釋,惟基於電腦科技日益進步,相關情事已有變遷,本部有關函釋已不符實際需要,不再援用。
二、本部以往針對利用電腦建置網路供人擷取或下載遊戲(即「資訊休閒業」)與電子遊戲場業之定義有別,當時將兩者視為不同行業,主要區別為:(一)電子遊戲機有專屬主機板並提供單一或固定之遊戲軟體,而資訊休閒業係利用網路功能提供消費者至國內外網站擷取或下載遊戲軟體娛樂;(二)電子遊戲機為計次投代幣收費,而資訊休閒業為計時收費。惟現今電腦功能大增,另行增加各式遊戲軟體或利用網路連結遊戲,已非難事,若干商家利用個人電腦以網路連線(類似資訊休閒業)或單機方式,若提供遊戲(如:麻將、賽馬、水果盤或非屬電子遊戲機之變異體娛樂類機具)與本部所評鑑分類通過之電子遊戲機性質既屬相符,並因此營利(計次收費),即涉及違反「電子遊戲場業管理條例」,應由各直轄市、縣(市)政府逕依職權送交司法機關辦理,若有疑義請函送本部商業司以個案認定之。
(經濟部九五、二、二七經商字第0九五0二四0四0一0號函)

△「EZ-TOUCH」等系列之機具「EZ-TOUCH」等系列之機具,若僅具有提供即時新聞、生活娛樂等功能,並附有不得兌換獎品及累積分、押注、射倖功能之遊戲,得於「J701020遊樂園業」設置營業。
經本部電子遊戲機評鑑委員會第98次(EZ-TOUCH2)、116次(EZ-TOUCH精裝版)、131次(EZ-TOUCH精華版)、145次(EZ-TOUCH2007精華版)會議,分別認定為「非屬電子遊戲機」,係該機具因僅具有提供即時新聞、生活娛樂等功能,並附有不得兌換獎品及累積分、押注、射倖功能之遊戲。上開機具既為非屬電子遊戲機,即得於非「J701010電子遊戲場業」之「J701020遊樂園業」設置營業。
(經濟部九六、三、一九經商字第0九六0二0二六三九0號函)

△「KK猩精品&卡片多媒體自動販賣機」與「pp豬精品&卡片多媒體自動販賣機」,如機具螢幕顯示之滿貫大亨、麻將、水果盤、賽馬等屬於娛樂類機具,應屬電子遊戲機。
「KK猩精品&卡片多媒體自動販賣機」與「pp豬精品&卡片多媒體自動販賣機」為相同機種,係於電子遊戲場業管理條例公布施行前,毋庸申請評鑑分類之機具,故本部認定為「非屬電子遊戲機」,依其申請資料,強調贈送測驗遊戲並無射倖性。惟機具如經修改或變更遊戲方式(例如:機具螢幕顯示之滿貫大亨、麻將、水果盤、賽馬等屬於娛樂類機具),使其具有連線、積押分等射倖性功能,則已非原送評鑑機具,應屬電子遊戲機範疇。
(經濟部九六、五、二八經商字第0九六0二0六七0五0號函)

△經本部電子遊戲機評鑑委員會,評鑑為「非屬電子遊戲機」之機具,機具如有修改,具有連線、積、押分等射倖性功能,已非原送評鑑機具,其性質已屬「娛樂類」之電子遊戲機。
經本部電子遊戲機評鑑委員會,評鑑為「非屬電子遊戲機」,如機具操作性質:
「…由顧客投幣10元開分1分之方式開分,押分後,按開始鍵,將16顆彈珠打到遊戲盤內,若螢幕連線,即得分,若中3連線,可得2倍所押之分數,中4連線可得所押分數之3倍,以此類推,若未中3連線,分數歸機台,若有得分,所得分數可累積繼續押分…」,因具有連線、積、押分等射倖性功能,已非原送評鑑機具,其性質已屬「娛樂類」之電子遊戲機之範疇。
(經濟部九六、五、三一經商字第0九六0二0七0九五0號函)

△彈珠台之認定。
一、如機具係以現金兌換取得一定數量之彈珠後,利用彈簧彈射彈珠,視彈珠落點透過電子感應方式,以相同圖形或連線方式給予分數或回饋彈珠,操作結果具射倖性,並具有押注、得分等情形,且所得分數得兌換獎品或轉押注情事及摸彩,即屬電子遊戲機。
二、至於消費者以固定金額換取鋼珠,僅利用彈簧彈射彈珠,並無押注情形,彈珠落點係依慣性落入不同球道,視彈珠落點回饋彈珠,並持續打完至鋼珠用盡為止,與上揭電子遊戲機之定義未合,非屬於電子遊戲機。
(經濟部九六、七、二0經商字第0九六0二0八二二00號函)

△即日起廢止「KK猩精品&卡片多媒體自動販賣機」與「pp豬精品&卡片多媒體自動販賣機」,為非屬電子遊戲機之認定
(經濟部九七、七、一0經商字第0九七0二四一五七五0號函)

△即日起廢止「全家樂選物販賣機」為非屬電子遊戲機之認定。
(經濟部一00、八、九經商字第一000二0九八九00號函)

△「選物販賣機」是否屬電子遊戲機認定疑義。
按電子遊戲場業管理條例第4條規定,「本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱,以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具,或利用上述方式操縱鋼珠或鋼片發射之遊樂機具。但未具影像、圖案,僅供兒童騎乘者,不包括在內。」另按本部89年4月18日經商7字第89206907號函釋,「如係提供消費者利用電力及機器手臂抓取物品(如絨布玩具等)之遊樂機具,因其是否提供物品,係取決於消費者之技術及熟練程度,故仍屬前開條文所稱之電子遊戲機。」。
(經濟部商業司一0三、一二、二經商字第一0三00一二二0七0號函)。

△「電子遊戲機」與「選物販賣機」之區別。
一、依電子遊戲場業管理條例(下稱本條例)第4條第1項規定:「本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱,以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具,或利用上述方式操縱鋼珠或鋼片發射之遊樂機具。」所詢「選物販賣機」涉及上開電子遊戲機定義,依本條例第6條第1項規定,應經評鑑分類,依具體個案分別認定,本條例另無「選物販賣機」定義之規定。
二、承上,「選物販賣機」(俗稱夾娃娃機)之評鑑分類,係依具體個案分別認定,查市面上最常見「選物販賣機」之玩法為「投入10元硬幣可夾取一次,累積投至物品售價後保證取物」,依之前評鑑認其具有「保證取物」原則而將其評鑑結果為「非屬電子遊戲機」,可於一般場所擺放營業。惟嗣後於實務上發現常因業者設定較高的保證取物金額,誘使玩家產生「以小博大」之投機心態,故自97年起上開玩法之「選物販賣機」皆被評鑑為「益智類電子遊戲機」,僅得於領有電子遊戲場業營業級別證之場所營業,而影響業者申請評鑑之意願,直接以未經評鑑機具或假借業經評鑑為非屬電子遊戲機之名義於市面上營業。
三、本部為解決上開現象,爰於107年5月15日邀集各界共同研商訂定「夾娃娃機」得評鑑為「非屬電子遊戲機」之評鑑參考標準,並據以提供電子遊戲機評鑑委員會作為夾娃娃機之評鑑參考,日前已實施在案。上開評鑑參考標準請參見本部107年6月13日經商字第10702412670號函(如附件),其要求項目包括「具有保證取物功能,該保證取物金額原則不得超過新臺幣790元」,藉訂定保證取物金額上限以降低射倖性。是以,「夾娃娃機」是否屬於電子遊戲機,應以評鑑結果為依據。
四、另按本部商業司103年7月24日經商三字第10302072690號函略以,選物販賣機如係提供消費者利用電力及機器手臂抓取物品之遊樂機具,與對價取物方式無涉時,因其是否提供物品,係取決於消費者之技術及熟練程度,則屬電子遊戲機;又選物販賣機之設計若不符選物付費方式直接取得陳列販售商品之買賣方式,亦屬電子遊戲機。換言之,選物販賣機之一般概念係為對價取物方式,其應符合物品價值與售價相當之一般消費原則,且無涉射倖性;故前開評鑑參考標準之要求項目亦包括「提供商品之市場價值,不得少於保證取物金額之百分之七十」。
五、至所詢「其機台內陳列擺放之商品種類、價值不一」一節,倘機具內某些擺放商品市價顯然遠低於保證取物售價,例如保證取物590元,卻放置小抱枕、鑰匙圈,此與「選物販賣機」之物品價值與售價相當之一般消費原則不符,仍屬電子遊戲機。
(經濟部一0七、一0、三一經商字第一0七0二0五七六六0號)

△選物販賣機(俗稱夾娃娃機)機台之認定
一、按電子遊戲場業管理條例(下稱本條例)第4條第1項規定:「本條例所稱電子遊戲機,指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱,以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具,或利用上述方式操縱鋼珠或鋼片發射之遊樂機具。但未具影像、圖案,僅供兒童騎乘者,不包括在內。」是以,選物販賣機(俗稱夾娃娃機)涉及上開定義內容,依本條例第6條第1項規定,應向本部申請評鑑分類,依具體個案分別認定。倘經評鑑為「益智類」或「娛樂類」之電子遊戲機,僅得於領有「電子遊戲場業營業級別證」之電子遊戲場內營業;倘經評鑑為「非屬電子遊戲機」,則其擺放之營業場所不受本條例之場所規範。
二、選物販賣機如未依上開規定申請評鑑即擺放營業,即有本條例第15條:「未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者,不得經營電子遊戲場業。」之情事,應依本條例第22條處理。又經評鑑通過為非屬電子遊戲機之機具,如機具結構或軟體經修改者,依本條例第7條第2項規定即視為新型機種,屬於未經本部評鑑之電子遊戲機,應重新向本部申請評鑑,未經評鑑前擺放營業,即有第15條、第22條之適用。本部歷來函釋與上開說明不符者,不再援用。
三、地方政府執行稽查時,針對個案機具是否為評鑑通過之機具,應依評鑑通過機具說明書內容據以查核,其機具名稱、外觀結構、遊戲流程(玩法)等皆須與說明書內容相同,方得認定為評鑑通過機具,否則請依說明二辦理;因涉事實認定,仍應由稽查機關個案判斷。
(經濟部一0八、四、九經商字第一0八0二四0六三六0號函)

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