為推動電子交易之普及運用，確保電子交易之安全，促進電子化政府及電子商務之發展，本部於民國90年制定電子簽章法，以及相關子法，包含電子簽章法施行細則、外國憑證機構許可辦法、憑證實務作業基準應載明事項準則等，作為電子文件、電子簽章、憑證機構管理與憑證實務作業基準之基本規範。
符合本法規定之「電子文件/電子簽章」，可與「紙本文件/實體簽章」具等同功能。
符合本法電子簽章定義之技術，皆具本法所承認之法律效力，鼓勵電子文件與電子簽章技術研發。
採契約自由精神，雙方可自行約定是否以電子形式，作為意思表示方式，並可約定以何種技術方式為之。
本法原則上適用於所有以電子形式表現之文書與簽章，惟行政機關可依其業務規劃，透過法令或行政機關之公告，排除其適用或就其應用技術與程序另為規定。
為使本法法制規範施行時更為順利，以及補充相關之細節性及技術性事項，特訂定本細則，用以補充「電子簽章法」規範必要之定義說明。
在國際互惠及安全條件相當原則下，依外國法律組織、登記之憑證機構，在經本部許可後，其簽發之憑證與本國憑證機構所簽發憑證具有相同之效力。該辦法即規定承認外國憑證機構簽發憑證效力之申請許可流程。
為確保對外簽發憑證之憑證機構，能提供完整與安全的認證服務，以識別數位簽章製作者之真實身分，爰針對憑證機構經營或提供認證服務之相關安全作業程序，規範其憑證實務作業基準應載明之事項，規定須送經本部核定後，並將其公布在憑證機構設立之公開網站供公眾查詢，始得對外提供簽發憑證服務。其憑證實務作業基準變更時，亦同。